裴春亮扶上马还要送一程

编者按

每年全国人民代表大会会议期间，代表们都会提出大量议案建议。人大代表为什么要提出这些议案建议？国家机关怎样办理这些议案建议？为什么代表议案建议能够把人民群众的愿望、呼声转化为国家法律、政策举措？从3月3日起，人民网联合全国人大常委会办公厅有关单位，陆续推出《我当代表为人民——人大代表议案建议故事》系列短视频，通过一个个鲜活的故事，以视频形态展现人大代表深入实际调查研究、努力提出高质量议案建议，有关国家机关高质量办理议案建议，发展全过程人民民主的生动实践。

年全国人代会前夕，正值全国脱贫攻坚关键时期，全国人大代表，河南省新乡市辉县市张村乡裴寨社区党总支书记、裴寨村党支部书记、村委会主任裴春亮围绕脱贫攻坚查阅了大量的相关信息资料，专程走访了新乡市、辉县市有关单位，与相关领导和工作人员面对面座谈，深入辉县市常村镇、薄壁镇、张村乡和卫辉市狮豹头乡等乡村走访调研，与驻村扶贫干部深入交流，进村入户探访贫困户、脱贫户和非贫困户，了解他们的生产生活情况。

看着全国一个个贫困县、贫困乡镇“摘帽”，特别是村里面一户户贫困家庭走出困境，拥抱幸福生活，裴春亮代表发自内心感到欣慰和感动，庆幸生活在党的阳光普照下，生活在人人都可以出彩的新时代。

作为从贫困中走出来的、土生土长的山里人，裴春亮代表更懂得贫困家庭的艰辛和不易。裴春亮代表在调研中发现，有的地方注重外部“输血”，忽视内部“造血”。在扶贫项目选定时缺乏科学论证、对接不够精准，急功近利，只顾短期利益，导致扶贫产业核心竞争力和创收能力不强，惠及贫困人口少，市场风险大。虽然目前有的村集体收入勉强达标，但经营性收入渠道过窄，“造血”功能严重不足，没有形成长效增收机制，贫困村脱贫的基础很不稳固。而脱贫户返贫最大的风险在于罹患重大疾病，昂贵的医疗费超出家庭承受能力。他发现，因病返贫的贫困人口占返贫群体的比例高达60%以上，远高于因学、因灾、因残致贫人口比例。全国贫困人口数量多、地域各不相同、情况千差万别，一旦脱贫攻坚结束后，政策发生变动，一些贫困户很有可能出现返贫现象。因此，需要坚持扶贫与防范两手抓，“扶上马”还要“送一程”。

针对调研中发现的这些值得

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