抓卫辉老赖
——卫辉市法院实行执行联动工作纪实
司法,是维护社会公平正义的最后一道防线,而执行工作,是最后一道防线上的最后一环。年,是基本解决执行难的关键之年、攻坚之年和决胜之年。
去年8月底,卫辉市人民法院因执行工作不力被最高法院点名通报。然而,就在日前新乡市打击拒执犯罪工作排名中,该院却跃居全市第一位。卫辉市法院的执行工作缘何发生这么大的转变?
与监管执行部门联动执行工作撒“天网”
“老赖”胡某是一名货车司机,长期跑长途,法院对其多次拘传都落了空。于是,卫辉市法院向当地警方下达了“协助执行通知书”。今年6月,正在巡逻的派出所民警在胡某家门口发现了胡某驾驶的货车,随即对胡某采取“临控措施”。卫辉市法院执行法官将胡某拘传至法院,进行了一番释法教育后,胡某主动履行了义务。
查找被执行人和查控被执行财产,是阻碍执行的两大难题。“对长期外逃躲避执行的被执行人,交公安机关协助监控;涉嫌犯罪的,由公安机关网上通缉追逃。”卫辉市法院党组书记、院长王永亮介绍,该院与当地公安局、检察院联合出台《关于严厉打击涉执犯罪若干问题的意见》,积极开展联动执法,实现全面筛查、精准打击,及时办理并转移拒执案件,形成快速有力打击“老赖”的合力。今年以来,卫辉市法院先后向公安机关移送涉嫌拒执罪案件15起,受理涉嫌拒执犯罪自诉案件起。
此外,卫辉市法院还与全国家银行联网,实时查询、冻结、扣划被执行人银行存款;与国土、工商、房产等相关部门联动,布下全面了解掌握被执行人去向信息、财产线索信息的“天罗地网”,实现了对被执行人身份、财产信息的地毯式、无缝隙查询,有效缓解了财产查控难题。
与执行申请人联动构建快速反应机制
“只有配合法院工作,才能这么快拿到执行款。”8月23日,在卫辉市法院执行局办公室,接过8.8万元执行款的李女士热泪盈眶。
去年春节前,李女士的儿子小恩和好友小辉合伙做起了卖鲜花的生意,小恩在回家的路上发生单方事故不幸身亡。李女士向法院起诉,要求小辉承担赔偿责任,法院判决小辉赔偿11万余元。案件进入执行程序后,小辉却躲了起来。李女士便四处反映问题,甚至两次进京信访。
“你四处上访,倒不如配合我们一起找人”——王永亮的这句话点醒了她。今年8月13日,李女士发现小辉回了家,便立即打电话给法院执行局,执行法官随即将小辉抓捕。在执行法官的调解下,双方达成和解,于是出现了前面的一幕。
卫辉市法院副院长段克涛说,该院注重调动申请人的积极性,告知其参与查找被执行人行踪和可供执行财产的线索,形成申请人与法院执行工作的良性互动。该院执行指挥中心实行“”式快速反应机制,申请人一旦发现有效线索,可以直接电话告知24小时值守的执行指挥中心。指挥中心第一时间查封、扣押、冻结被执行人财产,抓捕组直接实施拘传。
与新闻媒体联动挤压“老赖”信用空间
9月14日凌晨3点钟,在卫辉市法院办公楼前,全院集中干警50余人,12部警车整装待发,“秋季风暴”专项执行活动正式启动。在河南电视台和卫辉电视台的镜头下,他们展开了一场抓捕“老赖”的“大突袭”。当晚,执行干警对被执行人逐家入户摸查,共拘传8人,其中执结4件,拘留3人,撤回申请1人。
媒体记者全程跟踪采访,这已经不是第一次了。今年以来,卫辉市法院共邀请河南日报、河南电视台等主流媒体10余次跟踪执行工作。“邀请新闻媒体全程跟踪报道,不仅有利于社会各界进行监督,也规范了执行行为,促进了公正高效廉洁司法。”卫辉市法院执行局副局长余化保说,新闻媒体的参与,进一步营造了围剿“老赖”的高压态势。
卫辉市法院还通过新闻媒体对失信被执行人名单进行公开曝光,对“老赖”形成全方位高压态势,挤压其信用生存空间,从而促使其主动履行法律义务,切实保护债权人合法权益。此外,卫辉市法院还创新执行普法形式,通过自编自唱的执行歌曲普法、公交车“导游式”普法、拍摄微电影普法等多种形式,受到了群众的一致好评。
与调解组织联动促使“老赖”主动履行
立案登记制实施以来,大量案件涌入法院,执行案件数也逐年攀升。王永亮告诉记者,今年1至9月份,该院已经受理执行案件件,同比增加48.53%。如何缓解“案多人少”的矛盾?卫辉市法院创新性地将诉调对接机制运用到了执行工作,通过横向联动、纵向对接,形成人民调解、行政调解、行业调解等共同参与的执行调解机制。
李某的房屋需要翻盖,承包给了同村的“包工头”赵某。泥瓦匠张某施工时遭到电击从房顶掉了下来,身受重伤。法院判决李某、赵某分别赔偿张某4万余元、3万余元。案件进入执行程序后,鉴于三人是同村村民,如果强制执行可能会让他们的邻里关系进一步恶化,卫辉市法院执行干警于是找到了该村的村干部。村干部多次与两被执行人进行沟通,最终促使双方当事人达成执行和解,并且当场履行完毕。
卫辉市法院还积极探索出了“家事执行”模式,针对执行案件中涉及赡养费、遗产继承等家事执行案件实行多重调解模式。在立案执行后,该院邀请人大代表、政协委员、人民调解员、妇联工作人员等参与调解,促使双方达成执行和解。他们采取现场“说法+执行”的模式,既维护了“司法权威”,也让当事人感受到了“司法温度”。(吉伟立宋翔宇)
来源:卫辉法院
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