王家大楼修缮遇阻丽湖小区一业主称王家大

位于卫辉丽湖花园小区内的王家大院属于省级文物保护单位，为加强王家大楼的文物保护力度，根据省文物局批复文件精神，卫辉市文化广电和旅游局决定对王家大楼实施维修保护工程。

然而，从20天前开始，施工单位河南省今古园林古建有限公司却始终无法进场施工，施工设备也多次被人拦截。

阻挡施工的人是居住在丽湖小区1号楼的任女士。任女士表示，“我非常支持施工单位对文物的修缮，但是王家大楼东边的土地是我掏钱买的，有手续。你们只要不占我的地方，随便修缮我没意见！”

当看过任女士拿出的土地买卖协议书和收据后，卫辉市文化广电和旅游局工作人员当场表示：“这是无效协议！”

这究竟是怎回事？任女士手中的土地买卖协议是否有效、合法？

修缮文物受阻

8月10日下午3时许，丽湖花园1号楼前面的小路上停着一辆大货车，货车上面载着一辆钩机。货车的后边停着一辆白色的私家车，阻挡着货车道路。

施工各单位负责人说，修缮王家大楼需要施工场地，正好大楼东边有半个篮球场大小的空地，于是就准备进驻这里。没想到这么多天过去了，就是进不去。“我们的施工合同是三个月，所以我很着急！”

此时，任女士与一名男子正在和施工方负责人、卫辉市文化广电和旅游局工作人员、城郊乡相关负责人进行争执。

卫辉市文化广电和旅游局综合执法大队负责人告诉任女士，阻挡文物修复是违法行为，而且对方提供的土地买卖协议是无效的，不受法律保护的。

任女士提供的王家大院东边土地的买卖协议显示，甲方是林州房地产开发公司卫辉项目部，乙方是任女士。签署日期是年3月16日。

协议内容显示：卫辉丽湖花园王家大楼东侧土地甲、乙双方经过协商，在平等、自愿的原则上，就该块土地转让事宜，经双方协商达成协议如下：

该地块四址：（见附件）

西边界线：距王家大楼东走廊墙外皮向东1.5M。

南边界线：1号楼北侧道路路北侧石为界。

东边界线：即建筑红线（即5号楼东南角至1号楼东南角）北边界线：依拟建建筑物高度遮阴系数不小于1:1.3。

附加条件：乙方必须完成以下工作内容

东围墙：1号~5号楼之间全封闭（即1号楼东南角至5号楼东南角）。

西围墙：3号楼北侧原围墙接搓处至2号楼全封闭。

8号~10号楼院之间修建停车位。

转让价格：人民币：.00元（大写人民币：叁万伍仟元整）

甲方转让给乙方地块后，手续由乙方自理，甲方提供需甲方提供的手续，并协助乙方进行手续办理，费用乙方承担。五、该地块办理房产证由乙方办理，费用由乙方自理。

水、电可以接小区水电。

本协议一式叁份，甲、乙双方各执一份，存档一份，自签字之日起产生法律效力。

买地协议被质疑

正是这份协议，让卫辉市文化广电和旅游局工作人员对它的合法性产生了质疑。卫辉市文化广电和旅游局文物科负责人表示，协议中的第一条，“西边界线：距王家大楼东走廊墙外皮向东1.5M。”这是违反文物保护规定的。

王家大楼是第七批省级文物保护单位，是民国时期优秀历史建筑。年9月25日，河南省文物局、河南省住房和城乡建设厅联合发布“关于公布第七批全国重点文物保护单位及河南省第六批、第七批文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知”。

通知显示，王家大楼日军驻卫司令部旧址(·卫辉市道西街丽湖花园内)，保护范围:自旧址外围墙体向四周各外扩10米。建设控制地带:自保护范围边线向四周各外扩10米。

换句话说，王家大楼四周20米内不得建设任何建筑和地上附属建筑物。

另外，“一个开发公司的项目部，能转让丽湖小区的土地所有权吗？”文物科负责人质疑说，这种买卖协议为何没有土地部门和规划部门的手续，仅仅凭借一纸协议就能阻挡文物修缮的工作吗？

无奈之下，工作人员只好选择报警。民警到来后，经过双方协商，决定先将事情报请政府相关部门进行调查鉴定。如果该土地买卖属于非法交易，王家大楼的修缮工作将正常进行，如果再有人进行阻挠，警方将对阻挠人采取强制措施。

多部门联合调查

任女士说，她不太懂法，但是十几年前的的确确拿出了3.5万元现金购买了这块土地，她也希望确认这份买卖协议是否合法。

8月11日，记者联系了卫辉市自然资源和规划局。该局负责土地执法的负责人告诉记者，目前他们正在联合多个部门调取老档案，对该买卖协议的合法性进行深入调查。

该负责人表示，现在需要弄明白两个问题，首先，这块土地在不在丽湖小区出让范围内，如果在出让范围，需要对照相关法律规定，调查开发商是否有权出让这块土地？何况这个协议是开发公司下的一个项目部签署的，项目部有权利将土地卖给个人？

其次，如果不在出让范围，那么私自进行土地买卖就是违法的！

王家大楼日军驻卫司令部旧址为卫辉近代民族实业家王锡彤（字莜忊，号悔斋，晚号抑斋）家私宅。该建筑是中西合璧，是中国建筑从古建筑到现代建筑的一个过渡时期，在中国建筑史上具有非常重要的意义。年王家大楼被升级为省级文保单位。

据了解，此次对王府大楼的修缮，包括外立面修缮、屋面修缮、室内装饰及设施提升等内容。修缮工程预计工期3个月。

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